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市八屆人大五次會議開幕

來源:鐵嶺廣播電視臺 2021-01-13 13:08:48 http://www.jiesrr.tw/ 點擊:


  1月12日上午,鐵嶺市第八屆人民代表大會第五次會議在鐵嶺市會展中心開幕。

  記者 李振國:“觀眾朋友,這里是市八屆人大五次會議開幕會現場鐵嶺市會展中心禮堂內,主席臺帷幕中央國徽高懸,會場氣氛莊重熱烈,與會代表精神飽滿。今年是“十四五”開局之年。代表們表示將不負人民囑托,依法履職,共商改革發展大計,共同開啟新時代鐵嶺全面振興全方位振興新征程。”

  今天大會的執行主席是: 李士偉、孟翔飛、劉春久、陳文彪、曾科、王敏俠、孫彤、宋金龍、楊宗澤、李俊功、黨占江、許曉輝、劉健、譚雪冬。

  出席開幕大會并在主席臺就座的市領導有:隋顯利、李宇娟、李軍、何濤、王政準、馮智、高俊偉、毛育勤。

  市第八屆人民代表大會第五次會議出席代表 286人,符合法定人數。

  會議由主席團常務主席、大會執行主席李士偉主持。

  市委書記 市人大常委會主任 李士偉:“現在我宣布,鐵嶺市第八屆人民代表大會第五次會議開幕。”

  會場全體起立,高唱國歌。

  根據大會議程,市長隋顯利代表鐵嶺市人民政府向大會作《政府工作報告》。

  報告共分三個部分:一、2020年暨“十三五”工作回顧;二、“十四五”時期的指導思想和主要目標任務;三、2021年工作安排。

  報告在回顧去年政府工作時指出,剛剛過去的一年,面對極為嚴峻的國內外形勢特別是突如其來的新冠肺炎疫情嚴重沖擊,我們始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實習近平總書記關于東北、遼寧振興發展重要講話精神,在省委、省政府和市委的堅強領導下,統籌推進疫情防控和經濟社會發展,全力做好“六穩”“六保”工作,穩住了經濟基本盤,保持社會大局穩定,取得來之不易的成績。疫情防控取得階段性勝利;工業經濟發展活力增強;鄉村振興戰略扎實推進;生態建設邁上新臺階;城市人居環境明顯改善;營商環境優化提升;民生福祉得到有力保障。

  報告在回顧過去五年政府工作時指出,五年來,我們始終堅持發展第一要務,落實高質量發展要求,把新發展理念貫穿到振興發展各領域、全過程,全市經濟企穩向好,步入健康發展軌道。五年來,我們始終堅持推進供給側結構性改革,積極調整經濟結構和產業結構,百億斤糧食產能已經形成,工業經濟不斷壯大,實體經濟發展水平明顯提高。五年來,我們始終堅持深化改革,努力破除體制機制障礙,政府機構、農業農村、國資國企、財稅金融等重點領域改革深入推進,營商環境持續改善。五年來,我們始終堅持城鄉協調發展,凡河新區日益繁榮,銀州城區功能加快完善,縣城綜合承載力不斷提升,農村人居環境明顯改觀。五年來,我們始終堅持以人民為中心,每年安排民生領域預算支出占85%以上,三大攻堅戰成效顯著,各項社會事業全面發展,社會保障體系日益完善,社會治理效能不斷增強,人民群眾獲得感幸福感安全感明顯提升。

  就做好“十四五”時期工作,報告強調要把握六個重點工作:一是主動融入沈陽現代化都市圈,打造“沈大哈長”沿線工業經濟高質量發展軸,建設遼河流域生態文明創新示范帶和東部綠色經濟帶,創建全域國家級現代農業示范區,構建“一軸兩帶一區”發展格局。二是加快推進工業振興,全面做好改造升級老字號、深度開發原字號、培育壯大新字號“三篇大文章”,大力發展農產品精深加工、先進裝備制造、新能源和新型原材料產業,加快數字經濟等新興產業發展,構建現代產業體系。三是強力推進生態立市戰略,建設遼河百里生態長廊,完成100萬畝新增國土綠化任務,落實碳排放碳達峰行動和能源消費“雙控”制度,讓綠色成為鐵嶺高質量發展的鮮明底色。四是舉全市之力推進鄉村振興,做好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接,促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足,爭當農業現代化建設排頭兵。五是持續優化營商環境,按照辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態宜居目標,繼續深化各項改革,破除發展瓶頸,涵養發展生態,匯聚發展勢能,下好振興發展先手棋。六是始終堅持以人民為中心,實現更加充分更高質量就業,保持居民收入高于經濟增長速度,構建多層次社會保障體系,提升法治鐵嶺、誠信鐵嶺、健康鐵嶺、平安鐵嶺建設水平,不斷提高人民生活品質。

  就2021年政府重點工作,報告強調要重點做好7個方面工作:一、堅定不移大干工業,推進工業經濟高質量發展。加快工業高質量發展軸建設。鞏固提升優勢傳統產業。扎實推進創新驅動發展。狠抓招商引資上項目。二、著力推進鄉村振興,加快農業現代化發展步伐。全力推進國家級現代農業示范區建設。提高糧食和農副產品保障能力。鞏固提升脫貧攻堅成果。深入推進農村改革。實施鄉村建設行動。三、加強生態文明建設,持續推動綠色發展。全力推進“兩帶”建設。繼續開展大規模國土綠化行動。深入打好污染防治攻堅戰。著力推動綠色低碳發展。四、全面推進營商環境建設,不斷提高公共服務質量。切實提升政務服務水平。著力打造優良法治環境。加強信用鐵嶺建設。五、堅持規劃建設管理并重,進一步提升城市治理水平。繼續強化規劃引領。加大城市建設力度。繼續開展城市管理年活動。六、加強基本民生保障,維護社會和諧穩定。堅持盡力而為、量力而行,重點辦好8件民生實事。毫不松懈抓好常態化疫情防控。全面加強社會建設。七、加強政府自身建設,切實提高抓落實能力。加強政治建設。堅持系統觀念。嚴格依法行政。弘揚斗爭精神。堅持實干勤政。

  鐵嶺市人民政府市長 隋顯利:“各位代表,新理念引領新時代,新作為譜寫新篇章。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在中共鐵嶺市委的堅強領導下,齊心協力、開拓進取,以優異成績迎接建黨100周年,為實現新時代鐵嶺全面振興全方位振興而努力奮斗!”

  會議還聽取了市人大常委會黨組副書記、副主任劉春久所作的《鐵嶺市人民代表大會常務委員會工作報告》。報告回顧了過去一年市人大常委會主要工作,2020年,市人大常委會在市委的堅強領導下,認真行使憲法和法律賦予的各項職權,圓滿完成了市八屆人大四次會議確定的各項工作任務,人大工作取得新進展、新成效。一、堅持黨的領導,把牢人大工作正確方向。二、立良法促善治,積極推進法治鐵嶺建設。三、圍繞中心服務大局,加強和改進監督工作。四、尊重代表主體地位,提高代表工作水平。五、加強自身建設,增強人大工作整體實效。

  報告對今年市人大常委會重點工作進行了安排部署。一、旗幟鮮明講政治。增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持把學習貫徹習近平法治思想、習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想和關于東北、遼寧振興發展的重要講話和指示批示精神作為首要政治任務,自覺武裝頭腦、指導實踐、推動工作,深入落實市委人大工作會議精神,把黨的領導貫穿人大工作的全過程和各方面。二、提升立法工作水平。嚴格落實市委關于完善立法和法律實施監督體制機制的實施意見,充分發揮人大在立法工作中的主導作用,推動立法全過程規范化、程序化。制定和落實年度立法計劃,啟動《鐵嶺市農村生活垃圾分類及資源化利用管理條例》立法程序。對《鐵嶺市電動車管理條例》實施情況進行執法檢查,推動地方性法規深入實施。建立常委會聽取審議備案審查工作報告制度,加強備案審查信息系統平臺建設,切實做到有件必備、有備必審、有錯必糾。三、強化依法有效監督。深入貫徹市委決策部署,圍繞助推高質量發展,聽取審議外經外貿、科技成果轉化、保民生促消費工作專項報告,對項目年工作進行專題調研。圍繞助推生態鐵嶺建設,聽取審議全市污水處理、城市垃圾處理情況專項報告,對國有自然資源(資產)管理情況進行監督。圍繞助推鄉村振興戰略實施,持續跟蹤監督文旅產業融合發展情況,對農村主要道路管護、河流治理情況進行專題調研。圍繞保障人民群眾安全,對“一法一決定”實施情況組織執法檢查,聽取審議安全生產工作、民生實事落實情況專項報告,對凡河新區基礎教育布局、婦女權益保障工作進行專題調研。圍繞推進司法體制改革,聽取全市第八個五年法治宣傳教育規劃情況的專項報告并作出決議,對法院審判質量管理機制建設情況進行專題調研,完善人大信訪和受理人民群眾申訴控告機制,不斷增強人大監督的針對性和服務大局的實效性。四、鞏固拓展代表工作。加強代表全員培訓、人大常委會組成人員履職培訓。提高專業代表列席常委會會議和參加“三查(察)”活動比例,增強代表閉會期間代表小組活動實效,推進鄉鎮人大代表工作室建設。深化代表建議分級辦理工作,切實提高代表議案建議辦理質量。五、持續深化自身建設。堅持“不忘初心、牢記使命”常態化制度化開展,加強黨風廉政建設、作風建設和干部教育管理監督,努力建設“兩個機關”。鞏固制度建設年活動成果,確保各項工作落實落細。健全上下聯動工作機制,推動人大制度優勢更好地轉化為基層治理效能。

  會上,市中級人民法院代院長李郊作了《鐵嶺市中級人民法院工作報告》,報告強調全市法院要以更高站位把握正確方向,以更大作為促進經濟發展,以更實舉措回應群眾需求,以更新思路推進改革創新,以更嚴標準鍛造過硬隊伍;市人民檢察院檢察長李元作了《鐵嶺市人民檢察院工作報告》,報告強調全市檢察機關要以高度的政治自覺堅定履職方向,以高度的法治自覺服務保障大局,以高度的檢察自覺踐行司法為民,以高度的行動自覺鍛造過硬隊伍。

  根據會議議程,大會以書面形式提請代表審查《鐵嶺市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要(草案)》《關于鐵嶺市2020年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2021年計劃(草案)的報告》《關于鐵嶺市2020年預算執行情況和2021年預算草案的報告》,表決通過了《鐵嶺市第八屆人民代表大會第五次會議選舉辦法》。

  列席大會的市領導還有:李云波、張東明、杜妍。出席市政協八屆四次會議的全體委員以視頻會議的形式收聽收看今天的大會。其他市政府組成人員也依法列席了會議。(記者:王晗 李晨 馬驍 陳奕彬 張明龍)

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